Новые правила строительства на садовом участке

Апрель 19 10:18 2019

Как перевести садовый дом в жилой и оформить в нем прописку, зачем необходимо регистрировать дачу, рассказали журналистам сотрудники регионального Росреестра.

Прописаться на даче можно только при наличии документа, подтверждающего право собственности на жилой объект.
Фото Александра Ермоловича

Сад или огород

Напомним, с 1 января 2019 года жизнь дачников изменилась благодаря вступлению в силу 217-го Федерального закона о ведении садоводства и огородничества для собственных нужд. Этим документом установлены новые правила строительства и регистрации дачных домов, а также особенности создания и деятельности дачных товариществ. Если раньше объединения дачников, садоводов и огородников могли существовать аж в девяти организационных формах (в том числе и как дачные товарищества и кооперативы), то теперь законодатель предусмотрел только две: либо садоводческое, либо огородническое товарищество. Дачные объединения автоматически причисляются к садоводческим, дополнительной перерегистрации производить нет необходимости. Что касается огороднических товариществ, то, по данным регионального отделения Союза садоводов России, в Барнауле их нет.

— Новый закон исключил такие понятия, как дачный или земельный участок, остались садовые и огородные, – пояснила начальник отдела регистрации объектов недвижимости жилого назначения, регистрации земельных участков управления Росреестра по Алтайскому краю Людмила Докукина. – Они отличаются перечнем объектов, которые можно на них возвести. На садовом участке допускается строительство жилого или садового дома, хозпостроек. На огородном – объекты капитального строительства расположены быть не могут, лишь времянки для хранения урожая и инвентаря. Они не подлежат постановке на кадастровый учет как объекты недвижимости.

Права на земельный участок должны быть официально зарегистрированы. Без этого владение дачей станет номинальным. Участок, сведений о владельце которого нет в ЕГРН, нельзя купить или продать, а также оставить или получить в наследство. Однако, по данным заместителя руководителя управления Росреестра по Алтайскому краю Елены Бандуровой, барнаульцы не спешат с оформлением. Регистрация построек интересна лишь тем, кто собирается прописаться в дачном доме и постоянно жить в нем. Таких людей – единицы. Среди них в основном владельцы садовых домиков, расположенных в черте города.

Из нежилого в жилое

Теперь у владельцев садовых участков есть легальная возможность строить на них жилые дома и даже оформить прописку. Фактически закон уравнял статус домов в садоводческих товариществах и на землях индивидуального жилого строительства. Это касается и уже построенных объектов – если они внесены в реестр как жилые строения, то с нынешнего года этот статус остается за ними автоматически.

Владельцы могут в административном порядке изменить статус дома, обратившись в органы местного самоуправления. Необходимо предоставить заключение специализированной организации по обследованию технического состояния объекта, подтверждающее соответствие садового дома требованиям надежности и безопасности. Дом должен быть построен на фундаменте, обеспечен водой, электроэнергией и отоплением, иметь канализацию. В случае отсутствия инфраструктуры могут отказать в признании садового дома жилым. При желании садовод может поменять статус обратно на «садовый дом».

Новое для новостроек

Кроме того, с 1 марта вступили в силу новые правила строительства объектов недвижимости на садовых участках. Если раньше застройщик должен был получить разрешение на возведение строения, то с недавнего времени эта процедура носит уведомительный характер. О планах на строительство дома нужно уведомить органы местного самоуправления, на земле которого находится СНТ. Сделать это возможно и через МФЦ, и воспользовавшись городским порталом предоставления муниципальных услуг в электронной форме. В уведомлении необходимо указать сведения об участке (кадастровый номер, адрес или описание местоположения участка, сведения о виде разрешенного использования участка и правах застройщика на данный участок), а также простейшие технические характеристики будущего дома (количество этажей, высоту дома, расстояния до него от границ участка). Проект для жилого (садового) дома не обязателен. По данным экспертов, стоимость пакета документов с вызовом кадастровых инженеров и оформлением технического плана обойдется собственнику примерно в 10 тыс. руб.

В течение семи дней компетентные органы проверят, соответствует ли планируемый дом принятым нормам. Если нарушений нет, то администрация района направит ответное уведомление, свидетельствующее о согласовании строительства. Причем данное разрешение не теряет своей актуальности на протяжении десяти лет.

По окончании строительства в течение месяца в администрацию следует направить соответствующее уведомление. Обязательным приложением к уведомлению является технический план дома (выполняется по заявке кадастровым инженером). В течение семи дней должно прийти ответное уведомление о том, что построенный объект соответствует всем нормам.

— Специалисты профильного комитета выедут на место, проверят, соответствует ли объект необходимым параметрам. Если все хорошо, то комитет от имени гражданина сам направит документы в Росреестр о постановке объекта на кадастровый учет, – пояснила Елена Бандурова.

При несоблюдении вышеуказанных процедур доказывать право собственности на дом придется в суде, который вместо этого может признать несогласованный объект самостроем и обязать дачника его снести. Что касается хозпостроек, гаражей, бань на садовых участках, то на них уведомительный порядок не распространится даже после 1 марта. Достаточно заказать техплан, чтобы постройки поставили на кадастровый учет и зарегистрировали права на них.

До 1 марта 2019 года у россиян была возможность оформить регистрацию жилых строений на садовых участках в упрощенном порядке на основании техплана. Сейчас уже послабления не действуют в отношении строений, а для земельных участков дачная амнистия рассчитана до 2020 года. Для регистрации земли нужны следующие бумаги: документы на участок; кадастровый план (придется предварительно его заказать у кадастрового инженера). Далее необходимо будет получить технический план на дом и узаконить саму постройку.