В Барнауле обсудили острые вопросы пассажироперевозок

Март 08 12:48 2019

В диалоге приняли участие депутаты Госдумы Даниил Бессарабов и Наталья Кувшинова, руководитель РИК партии «Единая Россия» Денис Голобородько, министр транспорта Алтайского края Александр Дементьев, первый заместитель главы администрации Барнаула по дорожному хозяйству Анатолий Воронков, депутаты БГД и АКЗС, руководители предприятий автоперевозчиков и муниципальных предприятий транспорта.

В рамках муниципальной программы «Развитие дорожно-транспортной системы Барнаула до 2025 г.» администрация города субсидирует общественно значимые автобусные маршруты и все маршруты электротранспорта.
Фото из сети Интернет

Тема на контроле

Даниил Бессарабов отметил, что поводом для общего сбора стали резонансные случаи, произошедшие с детьми в Барнауле. Он рассказал, что сегодня у водителей и кондукторов нет четких алгоритмов действий, если ребенок по каким-либо причинам не может рассчитаться за проезд.

Наталья Кувшинова отметила, что Алтайский край – не единственный регион, где происходят подобные инциденты.

— В министерстве транспорта разрабатываются изменения в федеральный закон в части запрета высадки детей до 16 лет включительно из общественного транспорта. Уже подготовлен проект изменения в Постановление № 112 об утверждении правил перевозки пассажиров, который планируется дополнить этим пунктом. Наш регион может взять за основу передовой опыт Санкт-Петербурга и Московской области, где случаи безбилетного проезда детей фиксируются для последующей оплаты родителями, – подчеркнула Кувшинова.

Проблемы копятся

Главные проблемы барнаульского транспорта – это нехватка квалифицированных водителей на автобусах и электротранспорте, отсутствие обновления парка техники большой провозной способности в связи с высокой стоимостью, ежегодное сокращение пассажиропотока, связанного с ростом автомобилизации населения, рост затрат перевозчиков на исполнение транспортного законодательства.

— Уже сегодня нехватка квалифицированных водителей на автобусах и электротранспорте составляет до 40% В связи с этим на предприятиях пассажирских перевозок происходит нарушение режима труда и отдыха водителей, – говорит заместитель председателя комитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Сергей Щукин. – С 1 июля текущего года весь подвижной состав городского общественного транспорта (кроме троллейбусов) должен быть оснащен тахографами, предназначенными для регистрации режима труда и отдыха водителей, а также скоростного режима. Для выполнения указанной нормы федерального закона перевозчики должны будут понести затраты на оборудование подвижного состава в размере более 20 млн руб.

Помимо этого, с 1 июля Федеральным законом № 54-ФЗ предусмотрено обязательное осуществление расчетов за проезд в общественном транспорте с применением контрольно-кассовой техники, независимо от способа оплаты. Прогнозируемые затраты на приобретение ККТ перевозчиками для пассажирского транспорта Барнаула оцениваются в сумму порядка 20 млн руб. А обслуживание ККТ с ежегодной заменой фискальных накопителей будет обходиться городским перевозчикам в сумму порядка 10 млн руб. в год.

— При отсутствии государственной поддержки и сохранении тарифов на пассажирские перевозки на социально значимом уровне в ближайшие пять-семь лет произойдет замена автобусов большой вместимости на транспорт средней и малой вместимости, – подчеркнул Сергей Щукин. – Это приведет к росту ДТП, перезагрузке транспортных потоков, ухудшению обслуживания малообеспеченных и маломобильных категорий пассажиров. Без государственного участия в процессе обновления общественного транспорта нам ситуацию не переломить. Такие программы, к слову, разработаны в Ульяновской области, Псковской, Омской и ряде других областей.

Маршрутная сеть

Министр транспорта Алтайского края Александр Дементьев сообщил, что по резонансному случаю высаживания девочки вечером из автобуса в мороз проверка со стороны правоохранительных органов завершается. Выяснилось, что информация, опубликованная об инциденте в социальных сетях, не совсем соответствует действительности: девочка вышла самостоятельно и на другой остановке.

— Некорректное поведение кондукторов по отношению к пассажирам бывает, – согласился министр. – Разбирательство ведется по каждому факту, как и профилактическая работа на предприятиях. Из-за низкой заработной платы в отрасли текучка кадров огромная, это сказывается на качестве оказания услуг. Но и односторонняя оценка деятельности перевозчиков не справедлива. Ежегодно в рамках празднования Дня Победы с 5 по 9 мая они бесплатно перевозят ветеранов и их сопровождающих. Социальная ответственность у перевозчиков есть. С другой стороны, зная, какую нагрузку они понесут в ближайшее время на оснащение парка предписанным законом оборудованием, нельзя ждать от них одномоментного повышения заработной платы своим сотрудникам и улучшения качества обслуживания. Возможно, в рамках тройственного соглашения мы посмотрим, какими нормами и требованиями дополнить существующие регламенты водителей и кондукторов. Мы готовы работать по всем направлениям. Так, по поручению Губернатора Алтайского края Виктора Томенко разрабатывается специальная программа по сохранению общественного транспорта в муниципалитетах, чтобы она была и в рамках правового поля и эффективна для всех.

По мнению Анатолия Воронкова, одной из главных задач администрации города является сохранение крупных перевозчиков, поскольку они также обслуживают и пригород краевой столицы.

— Мы будем продолжать работу в этом направлении и делать все необходимое. Вместе с перевозчиками определяемся по маршрутам и оптимизации маршрутной сети. Позицию наших коллег из депутатского корпуса услышали, надеемся, что все-таки результат будет, и действительно, нам нужна государственная программа. Мы пытаемся возродить госпрограмму по модернизации электротранспорта, которая работала несколько лет назад, – подчеркнул Анатолий Филиппович.

Участники совещания пришли к выводу, что проблема требует комплексного решения с учетом вопросов нормотворчества и регламентирования работы пассажирского транспорта, интересов и пассажиров, и перевозчиков.

По данным комитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи, на обслуживании городских маршрутов работает 28 пассажироперевозящих предприятий. Маршрутная сеть города состоит из 81 маршрута, из них 69 – автобусных, 12 – маршруты электротранспорта.